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关于《文成县高质量发展企业服务券管理办法(试行)》公开征求意见公告
发布日期:2019-05-28 16:02:49 字体:[ ]

 

为进一步促进我县?#34892;?#24494;企业创新发展、转型发展和提升发展。现拟定了《文成县高质量发展企业服务券管理办法(试行)》。经反复研究修改,形成了公开征求意见稿,欢迎社会各界提出意见建议。

公开征求意见时间:2019年5月28日至6月13日

各界人士可通过电子邮件、来函和电话形式提出意见建议。

电子邮箱:[email protected]

来函请寄:文成县大峃镇建设路75号五楼503室。

电话:0577-67832507

邮政编码:325300

特此公告

 

                         文成县人民政府办公室

                           2019 年 5 月 28 日

 

 

 

 

附件

文成县高质量发展企业服务券管理

办法(试行)

(征求意见稿)

根据浙江省经信委、浙江省财政厅《关于推广实施小微企业服务券的指导意见》和中共温州?#24418;?#24066;人民政府《关于加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见》等文件精神,为做好高质量发展企业服务券(以下简称“服务券”)发放工作,特制定本办法。

一、总则

服务券是政府为引导、支持?#34892;?#24494;企业创业创新和上规升级、高质量发展而发放的一种“有价凭证?#20445;?#26159;通过财政?#24335;?#23545;?#34892;?#24494;企业购买专业服务机构的服务项目给予一定比例补贴的财政扶持方式。推广使用服务券来提升?#34892;?#24494;企业公共服务质量,促进?#34892;?#24494;企业创新发展、转型发展和提升发展。

按需申领和政府引导相结合。服务券采用公开形式发放,符合条件的?#34892;?#24494;企业可按照需求自?#24178;?#39046;。服务券只能专项用于抵扣签约服务机构的合同款,不得转让、流通和挪作他用。

服务券专项?#24335;鶇邮?#32423;工业和信息化或?#34892;?#20225;业发展专项?#24335;?#21015;支,2019年度安排?#24335;?#19981;超过30万元用于提升?#34892;?#24494;企业公共服务。

二、发放对象和金额

以下企业列为服务券发放重点对象:

1. 对在库规?#29616;?#36896;业企业(不含水电、能源型企业,下同),年度发放1万元服务券。

2. 对首次由规下升规?#29616;?#36896;业企业,年度发放0.5万元服务券。

3. 对认定为市级创新型示范?#34892;?#20225;业、市级两化融合示范试点企业、市级首台套企业、市级技术?#34892;?#20225;业年度发放0.5万元服务券如被认定为省级创新型示范?#34892;?#20225;业、省级创业之星企业、省级首台套企业、省级技术?#34892;?#20225;业年度发放服务券提高至2万元

4. 对于年度主营业务收入利润?#31034;?/span>达到12%以上的制造业企业,年度发放1万元服务券

5、列入高成长“培优计划”“专精特新”培育名录的制造业企业,年度发放0.1万元服务券。

企业符合多个条目要求,可以多项申报申领,由于?#24335;?#24635;额不超过30万元,各条目服务券标准根据年度实?#22763;上?#19979;浮动20%左右,具体由经信?#25351;?#36131;。

三、发放程序

(一)申请

1.符合发放条件的企业向县经信局提出服务券使用申请,提供营业执照、上一年度的完税凭证(纳税证明)及在职员工最近连续12个月购买社保证明和?#34892;?#24494;企业声明函,并提供企业指定经办人办理服务券申领、使用、购买服务等事宜的授权证明。

2.县经信、财政部门对企业申请资格进行审核,公示无异议后,确定服务券发放额度。

3.发放按照申领的先后顺序,至当期服务券发完为止;已领取服务券的,无论使用与否?#25216;?#20837;该企业当年已申领额度;?#34892;?#24494;企业领取服务券后应在?#34892;?#26399;内使用,过期作废。预计无法使用的服务券应在规定的时间内退回。

(二)使用

1、企业自行选择入驻省市县?#34892;?#20225;业公共服务平台的服务机构服务产品(项目),签订服务合同,并送县经信局备?#28014;?#26381;务产品(项目)包括市场拓展、信息化服务、管理咨询、?#29616;?#26381;务、培训服务、财务指导、法律服务以及经县经信局、县财政局认定的其他服务项目。

2、服务机构根据合同约定提供服务,合同履行完毕后,提交企业满意度评价;

3、企业对服务机构作出满意度评价后,可申请服务券额度抵扣服务费用。不同服务项目类别设定不同的抵扣率,信息化服务、?#29616;?#26381;务等类别抵扣率为80%,市场拓展、管理咨询、培训服务、财务指导、法律服务等类别为50%。

4、服务合同金额少于企业领取的服务券总额的,按服务合同金额一定比列抵扣,高于企业领取的服务券总额的,按服务券总额一定比列抵扣。

5、服务券遵循“一次申请、多次使用、用完为止”原则,从发放之日起至8月31日?#34892;В?#26399;满作废。

(三)兑付

1、服务机构需在服务合同履行完毕当年9月5日前提出服务券兑付申请。服务券兑付时需提供以下资料:

(1)开具给企业的除服务券抵扣金额外剩余金额的增值税发?#20445;?/span>

(2)提供服务项目及增值税发?#34987;?#24635;清单;

(3)提供服务场景照片、服务双方确认书及服务成果等服务活动证明材料。

(4) 服务机构入驻省市县?#34892;?#20225;业公共服务平台的相关依据。

2、县经信局对服务机构提供的资料、服务评价的真实性、完整性和?#34892;?#24615;进行审核公示确认。

3、服务券消费兑付?#24335;?#32463;审核并公示无异议后,服务机构向县经信局开具服务券抵扣部分的发?#20445;?#21439;经信局根据发票与服务机构进行结算。

四、监督管理

1.?#37038;?#20225;业、服务机构、行业协会和社会各界对服务券工作的投诉和监督。

2.县级经信和财政部门对服务券的使用加强监督,对服务券使用和兑现情况进行定期或不定期抽查。对出现下?#34892;?#20026;的,取消企业服务券申领或服务机构服务资格,对于发现骗取、挪用财政?#24335;?#31561;行为,将按《财政违法行为处罚处分条例?#32602;?#22269;务院令第427号)等法律法规进行查处,并将违规行为纳入信用记录,已支付或已发放但未结算的服务券作废,涉及的已经结算的费用将追回:

1)企业用服务券抵扣的方式,为非本企业购买服务项目的。

2)企业受服务机构影响未独立决定服务购买行为或作出客观服务评价的。

3)服务券购买的服务内容和实?#24335;?#20184;内容不一致,企业与服务机构自行商定更换服务项目内容的。

4)企业和服务机构虚构服务内容,套取服务券抵扣金额的。

5)所抵扣的服务项目已经列入其他财政专项?#24335;?#25903;持的。

五、附则

以上内容由县经信局、县财政局根据各自职责负责解释,自发布之日起试行,试行期暂定一年。

 

附件:1、服务机构?#20449;?#20070;

2、?#34892;?#24494;企业声明函

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 服务机构?#20449;?#20070;

 

作为?#34892;?#24494;企业服务券服务提供商,现郑重?#20449;等?#19979;:

1、诚信服务。如实提供和发布服务项目市场价格、服务内容和服务流程。按照?#20449;?#30340;服务价格、数量、内容和流程提供服务,不随意变动。如?#34892;?#35201;,?#20449;?#21327;商一致并经同意。

2、专业服务。?#20449;?#25353;照经认定的示范平台服务类别专业服务要求,结合服务对象的实?#26159;?#20917;,通过专业的服务团队、专业的服务水平提供优质高效的服务,力求做精益求精。 

3、规范服务。规范服务流程,?#20449;?#20005;格按照服务券发放使用兑现程序开展服务,不委托第三方服务机构提供服务,不得拒收服务券。 

4、跟踪服务。?#20449;?#33258;觉?#37038;?#21508;级?#34892;?#20225;业行政主管部门和服务券承办单位对服务项目的跟踪监督与管理。及时掌握用户需求,更新服务内容,提升服务质量,跟踪用户评价。对服务不到位的做到及时整改。 

5、其他事项。若在服务过程中,有以下行为的:恶意串通、制造虚假材料骗取服务券补助?#24335;?#30340;;服务对象投诉后拒不整改的;欺诈服务对象造成不良后果的,?#20449;?#33258;觉承担相应的经济、法律责任和处罚。 

 

服务机构法定代表人(签字): 

企业名称(盖章):

 2019    

 

2

?#34892;?#24494;企业声明函

 

         是公司法定代表人,现任         职务,身份证号码是:                    

现郑重声明如下: 

本公司地址                 ,注册?#26102;?/span>         ,属于                              

行业,现有从业人员    人。最近一年营业收入为         元,资产总额         元。根据国家统?#20973;?#20851;于印发《统计上大?#34892;?#24494;型企业划分办法(2017)》的通知(国统字[2017]213 号)规定的划分标准,本公司为         (请填写:?#34892;汀?#23567;型、微型)企业。 

一、授权         身份证号码是:               ,作为我公司的全权代理人,办理与?#34892;?#24494;企业服务券发放使用兑现有关事宜。 

二、?#20449;?#25105;公司在服务券的申领使用和兑现过程中严守规定,提供材料真实无误。如?#20449;?#34394;作假、恶意欺骗等违规行为,愿意?#37038;?#30456;应的经济、行政甚至刑事责任。

 (联系电话:                    

 

企业名称(盖章):

法人代表(签字):

被授权人(签字): 

  

 

 

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